为贯彻落实习近平总书记对安全生产的重要批示精神,按照十八届五中全会提出的“加强安全生产基础能力建设”的要求,积极培育经济发展新业态,2015年11月5日下午,工业和信息化部、国家安全生产监督管理总局、国家开发银行股份有限公司、中国平安保险(集团)股份有限公司在京签署了《促进安全产业发展战略合作协议》。
按照协议,四方将在产业政策与发展规划编制、企业扶植与金融服务、产业发展投融资、营造市场生态环境四方面开展深度合作。
在产业研究与发展规划编制方面,工业和信息化部作为培育和发展安全产业的牵头部门,将会同国家安监总局,协调国务院相关部门制定安全产业相关规划、政策、标准,同时与开发银行和平安保险集团在安全产业规划解读、实施以及项目梳理等方面开展深入合作。
在企业扶植与金融服务方面,国家开发银行与中国平安保险集团将为安全技术研发与产业化、安全装备推广应用提供资金支持,为安全产业领域相关企业提供银行、保险、信托、证券、基金、资管、期货、互联网金融、不动产、第三方支付等综合性金融服务。
在产业发展投融资方面,四方将共同策划组建中国安全产业发展投资基金。基金总规模将达1000亿元,为安全产业发展提供市场化的金融投资平台,重点支持安全领域新技术、新产品、新装备、新服务业态的发展。
在市场生态环境方面,四方将重点探索在利用保险优惠政策、向用户提供安全装备租赁融资服务等方式,扶持先进安全技术装备的市场化推广,通过安全标准提升促进企业本质安全水平的提升。
促进安全产业发展,不断提高经济和社会各行业领域的本质安全水平,切实保障人民群众生命和财产安全,是工信部、国家安监总局、国家开发银行、中国平安保险集团的共识。这次合作就是将共识变成了行动,把理念变成了举措,把分力变成了合力,使四部门共同推动安全产业发展,并且通过服务模式创新,达到了加强安全生产基础能力建设和培育新经济增长点的目的。